一、加快完善食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)體系

    衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門成立專家組，對(duì)行業(yè)、企業(yè)提交的材料進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果擬定“可用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”和“禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”，并分批向社會(huì)公布。同時(shí)，及時(shí)修訂完善食品容器、包裝材料及其所用添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)。

    二、加強(qiáng)群眾監(jiān)督舉報(bào)違法活動(dòng)

    政府各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度，公布食品包裝材料投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，尤其是利用廢舊材料生產(chǎn)食品包裝等違法犯罪行為，并根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查，依法查處。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力。要按照各部門的監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)投訴舉報(bào)和以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營食品包裝材料等線索，采取明查暗訪等方式，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查工作。對(duì)于“禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”發(fā)布后仍繼續(xù)使用名單中的物質(zhì)制售食品包裝材料及容器的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅查處。

三、深入分析，建立食品包裝材料監(jiān)管長效機(jī)制

    政府各相關(guān)部門要積極落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于系統(tǒng)而有序地解決食品安全問題的重要批示精神，及時(shí)匯總、分類梳理食品包裝材料安全監(jiān)督管理工作中存在的各種問題，查找產(chǎn)生問題的原因。要采取有力措施，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，盡快規(guī)范食品包裝材料在生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。要進(jìn)一步健全食品包裝材料安全評(píng)價(jià)制度和快速追查溯源機(jī)制，狠抓源頭控制，不斷提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品包裝材料行業(yè)、企業(yè)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善自身管理制度，健全企業(yè)誠信和自律機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，確保消費(fèi)者身體健康。

   四、食品包裝企業(yè)應(yīng)盡快自查，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

    根據(jù)七部委《關(guān)于貫徹實(shí)施〈食品安全法〉有關(guān)問題的通知》要求，各有關(guān)部門要督促食品相關(guān)產(chǎn)品，特別是食品容器、包裝材料的生產(chǎn)單位，按照現(xiàn)行有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，并開展自查清理。各生產(chǎn)單位要在2010年6月1日前完成自查清理工作，并依照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)ξ戳腥胧称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品及新品種向衛(wèi)生部申請(qǐng)批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用有毒有害原料生產(chǎn)食品容器、包裝材料的行為。各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律、引導(dǎo)、溝通，組織本行業(yè)企業(yè)開展自查清理工作。各相關(guān)監(jiān)管部門要積極指導(dǎo)、督促并給予幫助。

    針對(duì)新型材料的食品包裝，細(xì)則要求如下：

    食品相關(guān)產(chǎn)品新品種主要是指“用于食品的包裝材料和容器新品種”、“用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備新品種”、“食品容器、包裝材料、設(shè)備、工具用添加劑新品種”、“用于食品的洗滌劑新品種”以及“用于食品的消毒劑新品種”等。需要提交的資料如下：

    1.食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申請(qǐng)表；

    2.化學(xué)特性資料；

    3.用途及使用條件；

    4.生產(chǎn)工藝；

    5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

    6.毒理學(xué)資料;

    7.其他國家批準(zhǔn)使用情況及相關(guān)證明文件；

    8.委托申請(qǐng)的，應(yīng)提供委托代理證明；

    9.估計(jì)膳食攝入量資料（申請(qǐng)食品包裝材料、容器新品種的需提供）；

    10.食品包裝材料和容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營用工具和設(shè)備用添加劑的使用范圍、使用量等資料（申請(qǐng)食品包裝材料、容器、設(shè)備、工具用添加劑新品種的需提供）；

    11.消毒效果資料（申請(qǐng)用于食品的消毒劑新品種的需提供）；

    12.其他需要提交的材料。

    申請(qǐng)進(jìn)口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種還需提供以下資料：

    13.生產(chǎn)國（地區(qū)）政府或者其認(rèn)定的機(jī)構(gòu)出具的允許生產(chǎn)和銷售的證明文件；

    14.生產(chǎn)企業(yè)所在國（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)者審查或認(rèn)證的證明材料